关于开展县城交通秩序整治攻坚行动通告

为进一步提高我县城市管理水平，优化城区道路交通秩序，有效预防和减少道路交通事故，依据《中共柘城县委柘城县人民政府关于依法整治规范三轮车电动四轮车工作的实施意见》（柘发〔2015〕6号）文件精神和创建全国文明县城工作要求，决定自即日起，集中开展为期一个月的交通秩序整治攻坚行动，行动结束后将形成长效管理机制。现将有关事项通告如下：

一、县城禁行区内，禁止任何未取得号牌（含标识牌）非法三轮车、电动四轮车行驶，否则依法暂扣车辆并予以行政处罚；禁行区内逐步取缔无号牌无证三轮车、电动四轮车，已取得号牌（含标识牌）的三轮车、电动四轮车可以在禁行区上路行驶，但不准非法载客；车辆自然淘汰，淘汰车辆的标识牌、证自行废止；严禁废止标识牌移挂其它车辆，否则按套挂其它车辆牌照处理，并按有关规定予以行政处罚。

二、县城禁行区范围为：工业路（含工业路）以东、昆仑大道（含昆仑大道）以北、上海路（含上海路）以西、未来大道（含未来大道）以南区域。西高速路口附近禁止三轮车、电动四三轮车停放。

三、对从事非法营运的车辆，依照《中华人民共和国道路运输条例》有关规定予以查处，责令停止经营，没收违法所得并处罚款或收缴车辆；对驾驶拼装、改装、报废三轮车、电动四轮车上路行驶的，处2000元以下罚款，并收缴车辆，强制报废；对无证驾驶机动三轮车、电动四轮车的，处2000元以下罚款，并处15日以下行政拘留。

四、禁行区内所有道路禁止车辆乱停乱放，对乱停乱放的三轮车、电动四轮车（电动汽车）一律强制拖移，并依法行政处罚，拖移产生的费用由违法行为人承担。

五、电动两轮车、三轮车、电动四轮车（电动汽车），禁止在县城区道路逆向行驶，违者依法暂扣车辆并予以行政处罚。禁止行人违反交通信号通行、随意横穿道路、翻越隔离护栏，禁止乘车人向车外抛洒废弃物。自觉遵守交通标志、交通信号并服从公安交警指挥。

六、三轮车不准非法加装车棚，一经查处，依法强制拆除并予以行政处罚。

七、对未悬挂机动车号牌的机动三轮车，依法予以暂扣并按有关规定进行处罚，对无机动车驾驶证驾驶机动三轮车者，依法给予行政拘留。

八、机动车行经人行横道时，应当减速行驶，遇行人正在通过人行横道，应当停车让行；机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当礼让。

九、公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队（站）门前以及距离上述地点30米以内的路段，不得违章停车，违者依法暂扣车辆并予以行政处罚。

十、强化源头管理，县工商质监局开展执法行动，对电动两轮车、电动三轮车、电动四轮车生产厂家生产的、销售商家销售的产品进行普查，凡未列入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录内的产品，依法予以查封并责令停止销售，严查严处各种违规生产、销售电动两轮车、三轮车、电动四轮车行为。

十一、妨碍、拒绝、阻挠国家工作人员依法执行公务或扰乱社会公共秩序的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

十二、本公告自发布之日起施行。

柘城县依法整治规范三轮车

电动四轮车工作指挥部

2018年10月10日

政策解读及热点问答

关于驾驶证

管理要求，驾驶人需取得相应的驾驶资格，才能驾驶对应车辆上路行驶。驾驶三轮车需取得D证；驾驶四轮电动车或新能源汽车，需要取得C2驾驶证或C2以上驾驶证资格。

关于处罚

如因违章,车辆被查扣，驾驶人需持身份证、现场执法单，到工业园区北海路11号，柘城县依法整治规范三轮车、电动四轮车工作指挥部（以下称指挥部），领取处罚决定书。

然后再到行政服务大厅城区交通秩序管理工作办公室窗口，办理缴纳罚款手续后，到指挥部领取车辆。

车辆悬挂牌照后，将会和机动车一样，受道路电子警察管理，也就是说，你闯红灯、逆行，一样会被拍照，一样要接受处罚。请驾驶人一定要严格遵照规定规范行驶，特别要提醒家里的老人，不能继续任意停放、随意逆行、闯红灯。

关于牌照

2015年出台的柘城县三轮车、电动四轮车管理规定，是以禁行区为分界线进行管理挂牌。现在出台的管理规定，是以三轮车、电动四轮车品牌型号，是否被录入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》为标准，被录入的车辆型号，可以挂牌，不分区域、不分户籍。没有被录入的，不能进行挂牌。您的车辆是否被录入，可以选择向经销商询问，或者到北海路11号，指挥部进行咨询。

1.三轮车挂牌，请携带身份证、购车发票，到县车管所进行挂牌，购买强制险。

2.四轮车需携带身份证、购车发票，到商丘火车南站，悬挂机动车牌照，购买强制险。

3.去挂牌前，一定要确认，自己的车辆在工信部目录内，不要白跑一趟。没有发票，不予挂牌。

4.2015年发放的蓝色牌照，可以继续上路行驶，但到车辆自然淘汰后，牌照自行作废，不得套用到其他车辆。如有违规，将依照套牌处理。

柘城县车管所地址在迎宾大道春天百合小区对面，原玫瑰柱往北走500米左右。

商丘市车管所在商丘火车南站。

工信部目录

因目录数量太多，不适合在这里为大家整理公布。建议大家首先查看自己车辆的合格证，是否是一张A4纸大小的正规合格证，而不是一个小纸片或者小方块等。其次，再跟自己的经销商确认，自己的车辆是否在工信部目录内，如果还不放心，可以到指挥部进行咨询。千万、千万不要还没确认自己的车辆型号是否在工信部目录，就直接去车管所，那是不行的。还有，再买车辆前，如果您有可能往禁行区行驶，最好购买工信部目录内的型号。

机动车定义

根据《中华人民共和国公共安全行业标准（GA802-2014）》规定：机动车是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送以及进行工程专项作业的轮式车辆。所以电动三、四轮车均属机动车。电动三轮车按照整车整备质量及最大设计车速分为三轮汽车、普通摩托车、轻便摩托车，驾驶电动三轮机动车应取得C4或D或F驾驶证；电动四轮车按照使用性质分为小型载客、载货汽车，驾驶电动四轮车应取得C1或C2驾驶证。

自我县开展三轮车、电动四轮车治理以来，受到广大群众的极大关注。电动车的出现，确实方便了很多家庭的出行，以致于大家问：没有三轮车，孩子上学怎么办、去医院怎么办？刮风下雨暴晒怎么办？俺们穷，买不起小轿车，还叫老百姓活不？

看似说的没错，但是要说到小轿车，现在可能没有哪个机动车主“不怕”电动两轮车、三轮车的吧。据统计，全县过去一年的交通事故，有70%以上跟非机动车有关。而现有法律法规，机动车在事故中，往往要承担主要责任。就算是非机动车闯红灯、逆行、占用超车道、随意变道而导致的交通事故，主要责任也往往由机动车一方承担。

如果说，遇到讲理的非机动车主还好，但是像本身就没什么事，碰都没碰到，就是住院不出院的人，也并不少见！如果机动车被非机动车挂了蹭了，哪怕机动车一动不动，这个损失是不是绝大多数也是机动车主承担。

凡事都是相互的，很多家庭都是既有家庭轿车也有电动三轮车，既有老人也有小孩。三轮车是方便了大家，但是，大家不能以自己的方不方便，来衡量一个政策的好与坏！之所以要治理三轮车、电动四轮车，是因为柘城县的交通情况，真的到了不治理不可的地步了！

这一次，就是把重点放在了“治理、管理”上，录入国家工信部名录的产品，质量过关，按规定买保险挂牌后，在处罚上有了抓手，在赔偿上有了保障。驾驶人取得对应的驾驶证，学法、懂法、守法后，做到遵章守则、文明出行。

除了将三轮车、电动四轮车纳入规范管理范围，政府还应该继续加大对公共交通的投入和管理力度。比如，现在群众意见反映强烈的公交车班次少、等待时间较长等问题，就可以在上下班高峰期加大通勤班次；出租车不打表、车内不卫生、司机不文明，运管部门可以开展集中整治行动，让市民“放心乘车”！

总而言之，乱，是因为大家都只顾着自己的“方便”，治理过程中一定会有“阵痛”，因为自己“不方便”了。现在，允许大家购买国家名录内的三轮车、电动四轮车上路行驶，但是要挂牌，要遵章，要文明行驶。长远来看，只要绝大多数人能够遵守交通秩序、各行其道，文明出行、有序停车，整个交通顺畅后，方便的是我们所有人！

就在今天，郑州市已经开始对电动两轮车上牌。相信不久的将来，这个政策也有可能在柘城实施。