丽江车管所“放管服” 百姓方便得实惠

  • 时间:
  • 浏览:788
  • 来源:上牌无忧网

近年来,丽江交警按照“便民利民、能放尽放、强化监管”的原则,强力推动全市车管工作规范化建设,硕果累累——交警支队车管所被评为全国巾帼文明岗,连续4次被公安部评为全国二等车管所,两次荣立集体三等功,被市委评为先进基层党组织和基层党建工作示范点;华坪车管所被公安部评为全国二等车管所,永胜、宁蒗车管所被公安部评为三等车管所。

过去的荣誉,是新征程的起点。在“放管服”改革路上,交警支队持续“钉钉子”,跑好“接力赛”,走好“赶考路”,“割肉放血”,让利于民,推动全市车管工作提档升级,将党的十九大精神贯彻在改革发展的实际成效中,以新气象、新作为创造无愧于新时代的新业绩。

零距离车管:车管业务能放尽放,打通服务百姓“最后一公里”

永胜县地处一区四县中心,是全市人口最多的县,它与华坪、宁蒗、古城区及大理州宾川、鹤庆等5个县接壤。从丽江市区开车到永胜要走3个小时的临崖傍山险路。以前,到丽江考驾照要去三四趟,一趟四五天,路费、住宿、吃饭,额外花了二三千元。现在可以在家门口考,非常方便。

永安驾校校长介绍,考场2017年6月份建成投入使用后,学员数量明显上升。

受益地区不仅仅是永胜县。

2010年以来,市交警支队按照“开放竞争、方便群众、合理布局”的原则,积极鼓励和引导社会力量投资建设考场。全市新增汽车类科目一、科目二、科目三考场5个,考场总数达到9个,科目一考场县区全覆盖,科目二、科目三考场县区覆盖率达60%,全省排名前列,考能充足。其中,丽江市机动车驾驶人考试中心、永胜机动车驾驶人考场项目建成后,成为全省科技投入最高、环境最美的花园式考场和示范性项目,接待省内外州市考察学习12批次,既有效避免了每年数万名申领机动车驾驶证学员异地考试带来极大的不便以及学员和财税流失,又增加了每年近2000万元的地方财税收入,同时还为德宏、大理、迪庆、怒江等地大中型客货车学员提供了考试服务。

同时,大力推进小型汽车及摩托车驾驶人考试业务向县级下放。截至目前,全市所有县(区)可以独立开展摩托车驾驶人全科考试,60%的县区小型汽车驾驶人可以在本县区参加全科目考试,驾考业务下放率全省第一。今年,全市机动车驾驶人考场已考试近17万人次,仅2015年以来,全市有近7万较偏远县区的考生在本地考场完成了小型汽车及摩托车驾驶人全科目考试,累计为考生节约往返交通、食宿等费用7000多万元。

2017年9月28日,丽江交通集团客运站站长黎学英抱着试试看的心态致电交警支队车管所,问能否在“十一”前上门对10辆“零距离换乘”接驳电动车开展查验落户服务,该批车将在十一期间承担起接驳来丽游客的任务,未上牌落户将不能上路行驶,将影响游客的出行?当时又处在旅客出行高峰期,全部驾驶人都在客运班线上,抽不出人来办理落户事宜,难坏了黎站长。

当天下午,车管所就派出民警来到客运站,用半天时间解决了企业的燃眉之急。2017年10月11日,黎站长代表客运站全体职工到车管所送上一面“心系群众服务上门”的锦旗,并表示“感谢车管所同志在我们客运站生产任务繁重时,能够体恤企业,上门服务为客运站车辆办理落户手续,这不仅是为民众着想,为企业着想,更是全心全意为人民服务的最好体现”。

多年来,对办理注册登记业务较多的有车单位,需集中办理车管业务的,车管所在周六或周日加班上门开展服务,仅2017年就上门服务22次,查验机动车504辆,其中到永胜、华坪、宁蒗县开展上门服务3次,查验机动车65辆。

2017年5月,华坪交警大队率先成立“交通安全流动服务站”,“车管到乡镇、上牌到农户、考试到村镇、交通安全宣传到村镇”,灵活机动地将车管服务送到偏远乡镇。寒来暑往,冬去春来,只要人民群众有需要,“交通安全流动服务站”就出现在那里,短短8个月就为群众办理业务4000笔,仅摩托车检测就突破2000笔,打通了服务群众的最后一公里。

以管理创新为动力,全面推进车管业务向基层延伸。就近办、社会办、上门办、网上办,实现了让民警多跑路,群众不跑路的转变。率先全省在市区所在地的古城区、玉龙县成立县级车管所,深入七河、鸣音、巨甸、石鼓等乡镇开展摩托车考试下乡服务工作,放开大中型汽车驾驶证异地申领考试,允许异地办理驾驶证审验、补换证;推行机动车无需委托异地检验服务,在永胜县交警大队期纳交警中队,玉龙县交警大队石鼓交警中队设立交通管理服务站,办理辖区摩托车注册登记业务;在丽江汽车城、金山汽贸城设立机动车登记便民服务站,开展国产小型机动车注册登记;在政务中心、王府井电动车商城设立电动车注册登记服务窗口;在丽江长安、叶氏、振鑫、鑫荣、国星、锦锐等汽车品牌专卖店开办机动车临时号牌核发业务;并与邮政公司合作,对永胜、华坪、宁蒗群众实行邮寄方式送达机动车号牌。

丽江交警让百姓在空间上真正体验了“零距离”服务的同时,也让百姓在时间上实实在在的享受了“零距离”带来的实惠。

启动“一窗式”服务模式,群众在大厅的任何一个窗口,既能办理机动车业务,也能办理驾驶证业务,不需要在大厅之间往返跑;申请小型汽车类驾驶证在科目三实际道路驾驶考试合格后,当天即自动预约科目三安全文明常识考试,考生不必再预约考试,直接携带身份证件即可参加考试,申请驾驶证在科目三安全文明考试合格后当日内安排警示教育和领证宣誓仪式,并核发机动车驾驶证及实习标志;坚持延时服务,周一至周五每天下午提前到1时上班,晚上夜考,周六上午加班;实行限时办结、“一次性告知单”制度,申请材料齐全并符合要求的,机动车注册、变更、转移、抵押、注销登记业务在1日内办结;补换领驾驶证、机动车牌证业务在1日内办结;办理驾驶证境外换证、注销恢复等业务只需考试科目一的,按照本人要求安排考试;在下班时尚未办结已受理的申请,办结方才下班;对群众提交的申请资料不齐全或者不符合规定的,出具一次性告知单,注明应当补充的资料,绝不让群众办事多跑一次。成立小型汽车号牌制作点,机动车所有人领取号牌时间缩短了10天,用自己的辛苦指数提高了群众的幸福指数。

2015年来,全市各地累计为群众上门办理车驾管相关业务2千余笔;全市共办理网上预约检车业务2430笔,网上自主约考32万余人次(自主预约占比达到100%),网上选号业务1431笔及其他车驾管业务80万余笔,2015年以来,全市受理异地申领汽车类驾驶证11220起,其中大中型汽车驾驶证41起,异地审验175起、异地补换证5675起,办理异地检验机动车29101辆次,仅2017年就组织摩托车类下乡考试2373人次。

阳光车管:确保权力在法治轨道上运行,让百姓在办理每一起业务中感受到公平正义

简政放权不能只放不管,要用有效的“管”促进积极的“放”,改革红利才能惠及最广大群众。

如何让全市车管队伍建设“零违纪”、业务工作“零差错”,以“最严”监管约束权力在法治轨道上运行,老百姓到车管所办事不需找关系,车管民警感觉没有权力,不负全市30万余辆机动车、30万余名驾驶人对“阳光车管”的期望?答案就在以廉为纲,以制度为本,管人、管权、管源头——从制度上“扎紧笼子”。交警支队先后制定下发了《车辆管理所业务窗口服务规范制度》《车辆管理所业务执法过错责任追究制》《机动车驾驶人考试组织、监管工作实施细则》等76个规章制度,永胜交警大队制定了《永胜交警大队车管所窗口服务工作规范》《永胜交警大队车管所协勤绩效考评细则》等文件,对车管重点业务的监管职责、内容、方式及问责机制等方面进行了明确规定。


从思想上“触动灵魂”。交警支队将组织民警开展经常性的学习教育活动,纳入到民警思想政治建设中来,通过组织周例会、座谈会、警民联系会等方式,开展“假如我是一名办事群众”大讨论等活动,引导民警换位思考,认真解决权力功能错位、失调等问题,形成以权力观教育为核心的车管文化理念,为锻造出一支群众意识过硬、服务质量过人的纪律“铁军”打下坚实基础。

从监督上“制约权力”。“您好,这里是丽江车管所,请问您的考试过程是否合规?有没有吃拿卡要现象?”驾考结束后,都要随机抽查考试量5%的学员进行回访,这是对考试员的“无缝隙”监督。考试权下放监管更严。

目前,全市所有科目一、科目二、科目三考场全部实行智能评判,当场完成无纸化考试签名,科目三考试线路已全部实行智能评判+人工评判考试,全部考试车实现了全程音视频和卫星定位监管。此外,丽江车管所在所内施行实行值日警官制度及“公开警员身份、法规政策、办事结果、办事程序、收费标准”的“五公开”,坚持“岗位每天自查、科所站周查、所领导月查、支队分管领导不定期巡查”的监督模式,每周进行机动车驾驶人考试监管通报,每月进行丽江市机动车和驾驶人业务监管通报以及全市机动车驾驶人培训学校监督管理考核情况通报,每天网上查、当面问、电话追,形成“严禁一人办结所有业务”的权力制约机制。从“一包烟““一顿饭”等平凡小事入手,天天抓、月月抓、年年抓,抓住就不放手,查处绝不手软。一旦发现“替考”、教练员吃拿卡要等问题,一律从严问责追责。近几年来,市交警支队先后10余次对群众举报问题属实的大队分管领导、车管分所所长、驾校校长、机动车检测站负责人进行了工作约谈,既提升了整改效果,也对其他大队、驾校、检测站起到了警示作用。同时,全市车管领域因“替考”、教练员“吃拿卡要”问题共处理相关责任人13名,端掉利用电子器材作弊团伙1个,追究刑事责任2人,全部取消驾驶人社会考官考试员。

从源头上“打造天网”。交警支队通过推行包片督导、技术监管、暗访等方式,对全市5个县区大队车驾管业务进行全方位监督。成立了车驾管业务监管中心、考试中心,指定车驾管业务骨干为相关业务监管责任人;在每个办公场所设立警民联系箱、意见簿,安装录音录像电子监控设备,启用窗口服务多媒体互动评价系统,在社会各界选聘名警风警纪监督员,每场考试前均由教练员对考试车辆进行试驾,科目三考试过程中四名学员同车考试,监督考试评判,打造了社会全参与的透明监督机制,确保工作人员办理业务的全过程始终处于群众的监督之下,让机动车检验机构、考场周边等非法行为无处遁形。机动车驾驶人考试,在科目一、科目二考场安装信号屏蔽器、智能门禁叫号系统,配备了考试专用“黄马褂”,实行考试车、考试员、考生由机动车驾驶人考试系统随机分配、考试车与训练车分离、考试前考试员和学员信息相互屏蔽,运用高倍“望远镜”开展考场巡查,考生从进场、考位分配、考试、救济,每一个步骤都实时监督,考试过程全程录音录像、存储三年备查,考试成绩由计算机智能评分,确保考试工作公开、公正、廉洁。

交警支队在“最严”监管的同时,还建立考试评判结果争议仲裁、救济及人文关怀机制。在考试过程中发生故障或对考试评判结果有争议的学员,耐心进行解释、说明,发放《考试评判结果争议处理告知书》,让学员投诉有门,心服口服;对于第四、五次考科目二、科目三,考试压力较大的学员,车管所民警专门采取安慰、鼓励等人文关怀,让学员轻装上阵,提高了考试合格率;给予残疾人优先安排考试、帮助其穿黄马褂等措施,考试工作更加人性化,民警的群众工作能力也明显提升,警民关系更加和谐。

智慧车管:“互联网+”让丽江车管插上腾飞的翅膀,百姓办事更加快捷方便

近年来,交警支队充分运用“互联网+”思维,在深化改革创新中求突破,倾力打造“智慧车管”新格局。推广网上车管,设置互联网自助服务区,将所有能上网的行政审批和公共服务事项全部上线,并在网上公开《服务指南》和《一次性告知书》,明确办理时限,提供进度查询,接受社会各界监管,引导群众通过网上车管所、微信自助办理业务,机动车和驾驶人信息查询或变更联系方式、机动车选号、提交身体条件证明、驾驶人考试预约等业务实现网上办。

在办证窗口设置触摸屏查询终端,既可自助查询车辆及驾驶人业务,又可在自助终端上办理驾驶证补换领,补换领机动车号牌、行驶证、变更联系方式等业务。

开发丽江车管所业务规范化监管应用平台,建立了市、县、乡的三级车管网上监管体系,实现了车管业务监管实时化、存储无纸化、考试标准化、考核透明化,既保障了车管工作规范、公平、公正,又提升了管理水平和服务效率。

推进机动车号牌制度改革,启用全国统一的互联网自主选号系统,机动车号牌电脑选号从20选1调整为50选1,彻底取消了专段号牌发放。


推出汽车类驾驶人考试网上自主预约考试服务,向社会公开驾驶人考试计划、考试场地、预约结果,申领驾驶证考试学员100%通过平台预约考试,由计算机系统安排考试,彻底改变过去完全由驾驶人培训机构包办报考的做法,切实保障了考生自主权、选择权。

推出驾驶人体检信息网上传输服务,将交通安全综合服务管理互联网平台与全市二级以上综合医疗机构全部联网,医院体检后直接将体检信息录入交通安全综合服务管理平台,驾驶人体检后不需到车辆管理所提交体检证明。

推出网上、手机APP自助缴费服务,学员可通过互联网平台、手机APP缴纳汽车类考试费,不再往返车辆管理所缴费。

建立驾培机构网络服务平台,将交通安全综合服务管理互联网平台与驾培机构联网,学员到驾校报名时,由驾校现场对学员的人像、签名、身份信息进行现场采集,并通过互联网平台推送到车管所进行远程审核,无需再到车管所办理相关手续,实现了学员一站式报名。推行预约检验服务,在国立、瑞安汽车检测线开展互联网、电话预约检车服务。

目前,丽江交管各“网上办”平台日均办理量数1000笔,开设“面签”窗口34个,完成用户注册80806个,预选机动车号牌1431付,全市15家汽车类驾驶培训机构全部使用互联网平台,学员通过平台自主报考各科目考试,通过平台自主预约考试326992人次,通过平台提交身体条件证明91439份,通过平台缴费1807笔。在警力未增、业务年均上升四成的背景下,群众办事耗时下降了九成多。

社会化车管:依托社会力量破解车管难题,催生全市汽车、电动车相关产业蝶变

近年来,全市公安交管部门“放管服”改革用自身一时的“痛”换取人民长远的利,以权力“减法”、服务“加法”激发市场“乘法”,将自己做不好、做不了、不能做的事交给社会、市场去做,鼓励支持利用社会力量、社会资源,采取市场化、项目化等模式,由企业负责开展车管工作服务窗口、考场、站点建设及经营管理,交警仅负责使用和业务监管指导,有效降低了各类制度性交易成本,以看得见摸得着的成效增进了人民群众的改革获得感。

目前,全市共投入建设资金2.5亿元,全面建成2个市、县两级汽车类机动车驾驶人科目二、科目三考场、8个摩托车驾驶人考场、8个机动车安全技术检测站、3个摩托车检测站、15所驾校、7个电动车注册登记窗口,解决1360人就业,顺利完成了科目三考场3次搬迁,减少了对道路交通的和城市形象的影响,既从根本上保障了投入,减轻了政府财政压力,缓解了警力不足的问题,又发挥了各方面的优势和积极性,极大地推进了车管工作的发展,成为全省为数不多的实现机动车驾驶人考场县区全覆盖达60%的州市,唯一一个交警系统不再经营机动车驾驶人考场、驾校和机动车检测站,车管工作社会化程度最高的州市,走出了一条独具特色的车管工作社会化路径,曾作为典型经验在全省作经验交流。与此同时,车管“放管服”极大地催生了车辆销售、驾驶人教育培训、机动车检测、车辆维修保养美容等产业的蓬勃发展,让企业享受到了改革红利,增强了造血机能,真正实现了为市场增活力、为发展添动力、为改革聚心力。

数据显示,目前全市共有交通运输企业43家,驾校15家,机动车驾驶人训练考试服务企业2家,机动车检测企业8家,机动车销售综合体6个,汽车销售企业46家,汽车维修企业1305家,汽车美容企业150家,电动车销售商城2个,销售企业18家,2017年1至11月,全市与汽车、电动车相关行业解决就业5080人,完成车购税1.8969亿元,同比增长13.44%,车船使用税从2104年的数百万元增加到2017年的6000万元。

链接:用活车管服务的丽江交警

“放”到位了,“管”的责任担起来了,跟进服务必不可少。

在车管办事大厅、考场设置导办台、宣传栏、桌椅、纸张、笔墨、饮水设施、电子储物柜等方便办事群众咨询、查询、寄放随身物品,让办事群众有家一样的感觉。

推出手机短信“六必告”提醒服务:机动车达到报废标准前必告,驾驶证注销、降级前必告,驾驶证有效期满换证前必告,机动车逾期未检验的必告,驾驶证逾期未审验的必告,驾驶证临界降级必告,使群众及时掌握机动车和驾驶证状态信息。

每批学员考试结束后,向驾校及学员发布《考试未通过原因分析报告》,让教练员熟悉新标准,改进教学方式,学员找准自身存在的问题,提高了培训质量。目前,科目三考试合格率达60%,考试能力已供大于求,完全满足了考试需求,不需再排队等候。

学车条件更加宽松了。将驾驶员每年进行一次体检的起始年龄由60周岁调整为70周岁。放宽残疾人学车条件限制,优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上,且水平视野达到150度,以及手指末节残疾或者左手有三指健全且双手手掌完整的残疾人,均可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证;右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立,双手拇指健全,每只手其他手指必须有三指健全,肢体和手指运动功能正常。一只手掌缺失,另一只手拇指健全,其他手指有两指健全,上肢和手指运动功能正常,且下肢健全运动功能正常的,可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。截止2017年12月8日C5车型报名51人,科目一考试合格11人;除吊销或撤销的驾驶证外,注销、失效驾驶证等有驾驶经历的人员,年龄、身体条件等符合重新申领驾驶证法定条件的,可以不经驾校培训直接申请考试。

推行新车免检服务,检车更加便利。对《机动车产品公告》规定免检的机动车在办理机动车注册登记时实行免检;对非营运轿车和其他小型微型载客汽(面包车、7座及7座以上车辆除外)车6年内实行免检,每2年只需向公安交通管理部门提供交强险凭证、车船税纳税或免征证明,就可申请检验标志。截止目前,已有50517辆机动车享受了免检,为群众减少机动车检测等费用500多万元。

取消收取机动车抵押登记费,将机动车行驶证工本费收费由每本15元降为每本10元,分别为群众减免费用565530元和129440元;协调机动车驾驶人训练考试服务公司将科目三适应性训练非从280元/小时下调至228元/小时,每年为机动车学员减免费用近400万元,让群众得到更大的实惠。

多年来,对机动车拥有量较多的单位,需集中办理车辆登记业务的,车管所不仅在平时正常工作时挤出时间安排专人上门开展服务,有时还放弃周六周日的休息时间加班上门开展服务,仅2017年就上门服务23次,查验机动车515辆,其中到永胜、华坪、宁蒗县开展上门服务4次,查验机动车79辆。严格执行考试标准和安全教育,从源头上严把道路交通安全关。开展机动车驾驶人违法记分满分教育3600人次、审验教育15400人次、实习期满教育9800人次、申领机动车驾驶证警示教育12.5万人次、领证前交通安全文明驾驶常识教育12.5万人次,全市道路交通事故死亡人数逐年下降,从2010年的187人下降到2017年的111人,下降40.3%,其中低驾龄肇事从2012年的死亡48人,下降到2017年的死亡11人,下降77.1%,教练车、考试车零伤亡,成为全省2017年唯一一个未发生一次死亡3人以上死亡道路交通事故的州市,也是全市30年来首次全年未发生一次死亡3人以上死亡道路交通事故的一年。(完)

猜你喜欢

丽江车管所搬迁万达汽车销售园区,业务办理更快捷!

丽江市公安局交通警察支队车辆管理所新办公地址:丽江市古城区万达汽车销售服务有限公司园区内(古城区青龙北路大丽高速环岛往束河方向2公里道路东侧)。丽江车管所电话:0888-512

2018-10-25

丽江市车管所即将搬迁万达汽车园区

丽江市公安局交通警察支队车辆管理所位于古城区长水路189号,因场地狭窄、办公场所拥挤、办事群众停车困难,无法适应当前业务工作需要。为进一步深化公安交管“放管服”改革,落实交管服

2018-10-19

一波“靓车牌”等你选,18日起丽江启用新能源汽车专用号牌

车牌如同汽车的身份证号码不仅可以区分车辆还能彰显自己的“个性”。这不以后有些丽江人的爱车上将出现一种新的车牌千万别惊讶因为它也是机动车车牌5月18日起丽江市将启用新能源汽车专用

2018-05-14

丽江一市民随机抽中“8888”车牌,有人想花15万买(车牌制作过程)

“云P4567*!”“顺子!”“这都能抽到,这人运气也太好了吧!”“羡慕……”这是11月9日,车管所“50选1”规定施行后丽江一市民在丽江市公安局交通警察支队车管所牌证大厅抽到

2017-11-20

丽江新车车牌网上选号地址及指南

丽江网上自选车牌网址:http://yn.122.gov.cn/ 丽江网上车管所网址:http://www.lj122.cn/ 丽江交警微博:http://weibo.com/

2017-06-04

“刷脸”就能办业务! 嵊州车管所又出便民新招啦!

新昌+嵊州最官方的非官方平台!定期推送招聘求职、同城活动、新闻资讯、商家优惠等优质内容!我们关注关心公众事务,为正义发声!新昌+嵊州大事、小事、好事、坏事、求助、爆料请记得联系

2019-03-04